УБД чи ветеран війни: хто отримує більше пільг і в чому різниця статусів

Багато людей вважають, що «ветеран війни» та «учасник бойових дій» означають одне й те саме, але це не так. Насправді це два різні правові статуси, від яких залежить, яку підтримку людина може отримати від держави.

Згідно з українським законодавством про статус ветеранів війни, термін «ветеран війни» є ширшим поняттям. Він охоплює всіх, хто так чи інакше був пов’язаний із захистом країни або воєнними діями: це можуть бути безпосередні учасники боїв, люди, які отримали інвалідність через війну, а також інші категорії учасників війни.

«Учасник бойових дій» - це вужча категорія. До неї належать лише ті, хто безпосередньо виконував бойові завдання у складі різних військових підрозділів: армійських частин, партизанських загонів, підпільних груп та інших військових формувань. При цьому не важливо, відбувалося це під час війни чи в мирний період.

Отже, кожен учасник бойових дій є ветераном війни, але не кожен ветеран війни обов’язково брав участь у боях. Ці відмінності важливі для визначення соціальних пільг і державної підтримки.

Зокрема, до учасників бойових дій належать:

• військовослужбовці Збройних Сил України та інших військових формувань;
• добровольці Сил територіальної оборони;
• військовослужбовці військових прокуратур;
• поліцейські;
• особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

Виходячи із Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», учасниками війни вважаються не лише військові, а й інші категорії громадян, які зробили свій внесок у боротьбу під час воєнних дій.

Отже, до цієї категорії належать:

• військовослужбовці, які під час війни служили в армії колишнього СРСР, у структурах МВС і КДБ, а також у збройних силах країн-союзниць Радянського Союзу. Сюди входять і ті, хто навчався у військових училищах у роки Другої світової війни;
• трудівники тилу - люди, які працювали на заводах, у колгоспах, на будівництві оборонних споруд, заготівлі ресурсів або вели сільське господарство в роки війни. Також - ті, хто навчався в ремісничих училищах, технікумах або школах і водночас працював на відновленні країни;
• неповнолітні учасники бойових дій - юнги, вихованці військових частин і полків, які служили на флоті або в армії до досягнення повноліття;
• реабілітовані особи, які під час війни були ув’язнені або вислані, а згодом офіційно реабілітовані відповідно до українського або радянського законодавства;
• громадяни, які працювали за кордоном у зонах бойових дій, зокрема в Афганістані, за направленням на контрактній основі.

Основною відмінністю між статусами «учасник бойових дій» та «учасник війни» є те, що до учасників війни можуть належати особи, які не є військовослужбовцями, не брали безпосередньої участі в бойових діях і не виконували бойових завдань.

При цьому Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлює різний обсяг пільг для учасників бойових дій та учасників війни.

Так, учасники бойових дій мають право на:

• безкоштовні ліки - право на отримання лікарських засобів, імунопрепаратів і медичних виробів за рецептом лікаря;
• знижку 75% на квартплату - діє в межах установлених норм: 21 кв. м житлової площі на кожного мешканця, який має право на пільгу, плюс ще 10,5 кв. м на сім’ю;
• знижку 75% на оплату комунальних послуг - зокрема на газ, електроенергію, інші послуги, а також скраплений газ для побутових потреб (у межах середніх норм споживання);
• знижку 75% на паливо - для тих, хто живе в будинках без центрального опалення, передбачена знижка на тверде та рідке паливо в межах норм для населення;
• безкоштовний проїзд - у міському транспорті, сільських автобусах, на приміських електричках, водному транспорті, а також на приміських і міжміських автобусних маршрутах.

Своєю чергою учасники війни мають право на:

• безкоштовні ліки та медичні засоби - це стосується лікарських препаратів, імунобіологічних засобів, медичних виробів і реабілітаційного обладнання, якщо є відповідний рецепт;
• 50% знижки на квартплату - в межах установлених норм: 21 кв. м на кожного постійного мешканця, який має право на пільгу, плюс ще 10,5 кв. м на всю сім’ю;
• 50% знижки на комунальні послуги - зокрема оплату за газ, електроенергію, інші комунальні послуги та скраплений газ для побутових потреб (у межах середніх норм споживання);
• 50% знижки на паливо - для тих, хто живе в будинках без центрального опалення. Пільга поширюється на тверде та рідке паливо в межах норм, визначених для населення.

Отже, обсяг пільг для учасників бойових дій ширший, ніж для учасників війни, згідно з чинним законодавством.