В 2026 году украинцев ждет новый этап пересмотра тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Несмотря на колоссальные долги населения и падение доходов, правительство уже подготовило почву для роста цен на электроэнергию, газ, отопление и горячую воду.

Как передает «Хвиля», о том, как именно будет происходить этот процесс и почему потребители окажутся в безвыходном положении, рассказал эксперт в сфере ЖКХ Олег Попенко.

По словам специалиста, ситуация с тарифами наконец-то начала проясняться, однако новости для украинцев неутешительные. Верховная Рада и Кабинет Министров фактически уже приняли пакет решений, которые открывают юридическую и фактическую возможность для пересмотра стоимости коммунальных услуг.

«Политическая пауза» и первые повышения

В основе грядущих изменений лежит меморандум между Кабинетом Министров Украины и Международным валютным фондом (МВФ). Главное требование кредиторов остается неизменным — приведение украинских тарифов к рыночно обоснованному уровню.

Однако, как отмечает Попенко, стороны согласовали так называемую «политическую паузу». Опасаясь социального взрыва накануне возможных избирательных процессов в Украине, власть не пойдет на шоковую терапию и резкое повышение цен на все услуги одновременно.

Сценарий будет постепенным. Ожидается, что уже в 2026 году первым шагом станет пересмотр тарифов на электроэнергию для бытовых потребителей — цена может вырасти ориентировочно до 5,5 грн за киловатт-час.

Иллюзия рынка: почему украинцы платят за монополию

Главная проблема, на которую обращает внимание эксперт, заключается в подмене понятий. МВФ требует «рыночных условий», но в реалиях украинского ЖКХ полноценного рынка электроэнергии и газа для населения просто не существует.

«Цены формируются сугубо административными решениями, а главные объемы ресурсов контролируются государственными компаниями и очень ограниченным кругом крупных производителей и поставщиков», — подчеркивает Попенко.

В таких условиях украинский потребитель лишен базового рыночного права — он не может влиять на стоимость услуг или выбрать альтернативного, более дешевого поставщика. Поэтому грядущее повышение — это не результат объективных рыночных процессов, а прямое и безальтернативное увеличение тарифной нагрузки на граждан.

Долговая пропасть: страна на пороге коммунального коллапса

Самым тревожным индикатором текущей ситуации является платежеспособность населения, которая уже пробила дно. На сегодняшний день общая задолженность украинцев за жилищно-коммунальные услуги превысила астрономическую отметку в 120 миллиардов гривен.

Этот показатель красноречиво свидетельствует о том, что миллионы домохозяйств физически не в состоянии оплачивать даже действующие, еще не повышенные счета. И именно в этих тяжелейших экономических реалиях правительство планирует запустить новый виток роста тарифов.

Попенко резюмирует, что Украина входит в крайне опасный и сложный период, где одновременно сошлись четыре разрушительных фактора:

• истощающая военная экономика;
• стремительное падение реальных доходов населения;
• рекордная, историческая задолженность за коммуналку;
• активная фаза подготовки к пересмотру тарифов.

Фактически вопрос повышения тарифов уже перешел из плоскости дискуссий в плоскость практических решений. И главная проблема состоит в том, что увеличение платежей планируется в стране, где значительная часть граждан уже не справляется с оплатой коммунальных услуг.

Отметим, что как говорится в письме о намерениях и Меморандуме об экономической и финансовой политике, подписанном президентом Владимиром Зеленским, премьер-министром Юлией Свириденко, министром финансов Сергеем Марченко и главой Нацбанка Андреем Пышным, власти Украины обязались постепенно повысить тарифы на электроэнергию и отопление для населения в рамках новой программы сотрудничества с МВФ.

«Мы решительно настроены на реализацию амбициозной программы реформ, направленной на решение давних структурных проблем в энергетическом секторе, которые обострились из-за войны России, при одновременной необходимости защиты уязвимых домохозяйств.», – говорится в Меморандуме.

В документе отмечается, что установление полностью рыночных цен на энергоносители для населения будет возможно только после завершения войны.

При этом уже к концу июня 2026 года Кабмин должен принять Дорожную карту постепенной либерализации рынков газа и электроэнергии с планом имплементации с четкими временными рамками на период после завершения военного положения. После принятия этой дорожной карты власти Украины обязались запланировать постепенную корректировку тарифов на электроэнергию, с учетом развития военных действий.

В то же время, правительство должно подготовить изменения к закону №2479-IX, отменив мораторий на повышение тарифов на газ, отопление и горячую воду для домохозяйств.

«После отмены моратория мы будем постепенно повышать цены на газ, одновременно осуществляя соответствующие корректировки в субсидиях на коммунальные услуги для защиты уязвимых домохозяйств», – говорится в документе.

Вдобавок к этому власти Украины обязались решить проблему задолженности и просроченной задолженности предприятий теплокоммунэнерго (ТКЭ), разработав новую методологию расчета тарифов, как только связанное с войной давление на бюджет уменьшится.

«Мы исследуем механизмы и законодательные изменения, чтобы обеспечить постепенное приближение местных тарифов на отопление и горячую воду к уровню возмещения расходов, а впоследствии как минимум к поддержанию тарифов на этом уровне», — подчеркивается в Меморандуме.

Ранее Попенко разнес систему тарифообразования в Украине.