VNews.com.ua

«Не лишайте нас субвенции на развитие школ»: в Засульской ОТО рассказали о назревающей проблеме финансирования сельского образования

Май 07
21:07 2020

На днях завершится процесс утверждения перспективных планов развития громад (общин) в Полтавской области. По итогам может оказаться, что одну из объединенных территориальных общин (ОТО), где удалось создать финансовую базу для развития школ, присоединят к Лубнам и сельские школы вообще потеряют большую образовательную субвенцию.

Об этом в комментарии ГолосUA сообщила начальник отдела образования Засульской ОТО Людмила Шевченко.

По ее словам, несколько лет назад в Засульской ОТО не было средств на полноценное финансирование школ. Поэтому пришлось буквально заниматься реформированием сети школ.

«Реформирование проходило в нашей ОТО, в частности, в образовании. Причем по многим позициям мы теперь первые в Украине, мы показали хорошие результаты этого реформирования. И теперь, когда это все сделано, нашу громаду хотят присоединить к городу Лубны. И получится, что все наши наработки пропадут.

В нескольких словах опишу, что происходит. Для реформирования образовательной отрасли в нашей ОТО были привлечены много жителей: и родители, и дети, и дедушки, и бабушки, а теперь, при присоединении нашей громады к Лубнам, нам вновь придется возвращаться к начальным позициям относительно финансирования школ.

Представители сферы образования Засульской ОТО против этого присоединения. Дело в том, что в развитие школ на территории громады вложено много усилий. Когда в 2017 году мы были созданы, то вопрос существования образовательной сети был болезненным, потому что школы были в очень запущенном состоянии. И своих средств не хватало, и каждый месяц мы искали, где взять деньги, и образовательной субвенции не хватало, и не было ни копейки, чтобы развивать школы», — рассказала о ситуации Л.Шевченко.

Она пояснила, что пришлось провести несколько консультаций с экспертами, чтобы привести образовательную сеть до более функционального состояния.

«Мы начали сотрудничать с Ассоциацией громад, приглашали к себе для консультаций по образовательной сети экспертов. Получив их рекомендации, мы начали реформировать нашу образовательную сеть. Из 12 учреждений образования у нас осталось 7 и при этом учителей 5-9 классов мы практически всех трудоустроили — всех, кто захотел. Также возобновили в образовательной сети Засульской ОТО все закрытые раньше должности. Мы понимали, что если пойдем этим путем, то финансово выиграем.

И вот в 2018 году в мае на сессии было принято решение об оптимизации образовательной сети. В результате чего сразу уменьшилось на 80% количество классов с индивидуальным обучением и увеличилась средняя наполняемость учеников в классе, а это ключевая цифра в формуле по получению образовательной субвенции на административную единицу. И когда в школе на сельской территории в классе 11 детей, то после проведения реформы мы получили 14,7 детей в каждом классе, а уже в 2019 году – 15,7 детей в классе.

Так мы получили преференции в виде средств образовательной субвенции, которых (для сравнения результатов) в 2017 году у нас осталось 182 тыс. грн с хвостиком, в 2018 году после оптимизации – 3 млн 181 тысяча 333 грн,а в 2019 году – 5 млн 246 тыс. 930 грн.

И вот эти средства мы постоянно используем для улучшения материально-технической базы, и хотели бы это делать и дальше. Мы сделали богатыми классы в опорном учреждении, во всех школах создали одинаково современными классы Новой украинской школы, начали обновлять компьютерные классы, в которых стояла очень старая техника.

Я считаю, выгоду, которую мы получили, все участники образовательного процесса ощущают на себе. Мы очень много денег вкладываем в учителя. Они получают доплату за престиж профессии и доплату за работу в Новой украинской школе, денежное вознаграждение ко Дню образования и все другие доплаты в максимальных размерах. В конце года творчески работающие учителя получают премии в школах (иногда это 15 -16 тыс.грн), а в конце учебного года — на уровне громады.

И вот эти достижения будут утеряны. Если мы будем присоединены к Лубнам, мы утратим возможность такого финансирования. Я не буду говорить о том, как непрозрачно решаются эти вопросы… Но, если нас присоединят к Лубнам, образовательной субвенции хватит приблизительно на 8 месяцев.

Оптимизация ОТО в Украине ещё впереди. Я была на многих тематических форумах, на Августовской конференции Минобразования и науки, из общения с коллегами знаю, что во многих ОТО в образовательная сфера недополучает до 2 млн грн и больше, а в Засульской ОТО сегодня, даже в эти сложные в финансовом отношении месяцы, мы более 5 миллионов грн вкладываем в свои учебные учреждения. Хотя многие люди в других ОТО не верят, что путем оптимизации школ можно прийти к хорошему результату.

Нашу же громаду присоединяют под девизом: «Один район – одна громада». Но это же не законодательная норма, и я знаю случаи, когда в других районах нашей области есть и 5 и 6 громад», — рассказала начальник отдела образования Засульской ОТО.

Ранее эксперт заявил, что в Украине при внедрении рынка земли участки нужно передавать на баланс ОТО и сельским советам.

Также сообщалось, что для эффективной децентрализации Украине нужна экономическая модель районирования.

Tags
Share

Статьи по теме

Последние новости

Культовий автомобіль Mazda отримає справжній роторний двигун

Читать всю статью

Наши партнёры

UA.TODAY - Украина Сегодня UA.TODAY

Всегда на пути к успеху: EA-LOGISTIC – ваш проводник в международных грузоперевозках.