Во время «круглого стола», проходившего в стенах Верховной Рады, и посвященного кризису в электроэнергетике, член НКРЭКУ Дмитрий Коваленко озвучил идею для сглаживания негативных тенденций в отрасли.

Она заключается в пересмотре льготной цены на электроэнергию для населения. Она, напомним, составляет 0,9 гривны за первые 100 кВт-ч. Данный тариф удерживается за счет перекрестного субсидирования, когда бизнес переплачивает за население.

Представитель регулятора, как один из вариантов решения проблемы, предложил повысить с 1 января 2021 года «социальный» тариф до 1,68 гривны за кВт-ч, что приведет к увлечению поступлений в отрасли на 12 млрд гривен в год.

Также он изложил идею, предполагающую выравнивание в течение 2 лет тарифов для населения и промышленности с параллельным усилением роли государственной поддержки незащищенных слоев населения. Такие шаги, по оценке НКРЭКУ, позволят дополнительно аккумулировать более 38 млрд гривен в год.

«Это позволит избежать дефицита на 59 млрд гривен, который формируется сегодня через субсидирование тарифа для населения», – говорилось в презентации регулятора.

Позиция НКРЭКУ вызвали бурную публичную реакции и в регуляторе поспешили уточнить, что на заседании были «представлены возможные сценарии финансового сбалансирования на рынке электроэнергии», а не конкретные планы повышения тарифов для населения.

Тема многократного повышения тарифов для населения муссируется давно, но актуализировалась сейчас, на фоне проблемы с «зеленым» тарифом.

Глава НКРЭКУ еще в прошлом году заявлял о необратимости процесса доведения «социального» тарифа до рыночного уровня. Указывалось, что в Украине самые низкие цены на электроэнергию в Европе, включая Россию и Беларусью.

«У нас зарплаты не будут европейскими, если мы не построим рынок, если не победим перекрестное субсидирование и это можно доказать на простом примере. Это самообман, что мы платим низкий тариф на электроэнергию. Мы его платим в цене товара: мы платим низкий тариф, за нас его платит хлебозавод, закладывает цену в хлеб, мы покупаем хлеб по завышенной цене, а хлебозавод еще и теряет конкурентоспособность — и это цепная реакция», — говорил он в ноябре.

Другой вопрос, когда это произойдет? И.о. министра энергетики и защиты окружающей среды Ольга Буславец заявила, что тариф для населения остается в этом году останется неизменным.

Озвученная дата – 1 января 2021 года считается также маловероятной, говорит директор специальных программ НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев.

В марте замминистра энергетики и защиты окружающей среды Украины Константин Чижик в СМИ сообщал, что разговоры об отмене льготной категории потребления идут, но «есть принципиальная позиция Президента страны, что мы не поднимаем тарифы для населения».

Другой вариант преодоления трудностей в электроэнергетическом секторе является введение моратория на возведение новых «зеленых» электростанций и снижение «зеленого» тарифа до 8-9 евроцентов, что сильно бьет внутренним и зарубежным инвесторам в возобновляемые источники энергии (ВИЭ), которые вложили более 4,5 млрд евро в реализацию «зеленых» проектов.

Надо сказать, что электроэнергия от ВИЭ сегодня оплачивается по самому высокому тарифу в Европе — 15 евроцентов. При этом себестоимость произведенного киловатта на АЭС равна 0,56 гривны, а на ТЭС – 1,65 гривны.

В Минэнерго подсчитали, что ежегодные выплаты за произведенную электроэнергию по «зеленому» тарифу с учетом объектов, введенных в эксплуатацию до 2021 года, будут составлять 1,8 млрд евро.

При этом дополнительные расходы на покрытие небалансов в энергосистеме, которые будут возникать из-за сложной прогнозируемости альтернативной генерации, могут составить 300-900 млн евро.

В 2020 году в связи с действием «зелёных» тарифов потребители должны будут заплатить более 42 млрд гривен. Наряду с этим ограничивается работа АЭС.

8 зарубежных стран, которые инвестировали в объекты ВИЭ, как и украинские инвесторы, обеспокоены планами властей снизить «зеленый» тариф и временно запретить реализацию проектов ВИЭ, видя в этом невозврат своих средств.

Как бы то ни было, для преодоления кризиса в отрасли, вызванного финансовым небалансом, нужно «пакетное решение», так как он, по словам и.о. министра энергетики и защиты окружающей среды Ольги Буславец, является беспрецедентным и речь идет фактически о банкротстве электроэнергетического сектора.

По ее информации, долги «Укрэнерго» перед «Гарантированным покупателем» за последние несколько месяцев составили 13 млрд гривен. В свою очередь ГП задолжал «Энергоатому» 5 млрд гривен. В то же время «зеленые» компании недосчитались 9 млрд гривен. Задолженность потребителей и поставщиков перед «Укрэнерго» достигла 5 млрд гривен. «Укргидроэнерго» задолжали около 700 млн гривен, а убыток ТЭС превысил 3 млрд гривен.