Пенсии, зарплаты, льготы: Минфин отчитался, на что тратятся деньги международных доноров
Министерство финансов Украины привлекло более 93 млрд долларов США бюджетной поддержки от международных партнеров с февраля 2022 года.
По данным ведомства, предоставленные средства помогают финансировать первоочередные потребности в социальной и гуманитарной сферах (программы социальной поддержки украинцев, пенсионные выплаты, зарплаты работников госслужбы).
В Минфине назвали ключевые направления сотрудничества с донорами. Так, ведомство совместно со Всемирным банком обеспечивает прозрачность привлечения и использования средств, предоставленных партнерами по развитию. Через механизмы ВБ в Украину поступило уже около 40 млрд долларов США. Эти средства имеют целевое назначение, согласованное между партнерами и украинским правительством.
PEACE in Ukraine – крупнейший в истории Всемирного банка проект по объему финансирования. Через этот инструмент в госбюджет поступило почти 30 млрд. долларов США, из которых более 80% – бюджетная поддержка от США. PEACE in Ukraine также финансируется за счет средств Всемирного банка, Японии, Великобритании, Норвегии и других партнеров по развитию.
Украинская сторона направляет отчет по уже осуществленным расходам, а Всемирный банк проверяет все предоставленные документы и согласовывает их. По результатам такой проверки средства в рамках проекта PEACE in Ukraine поступают в Государственный бюджет Украины для компенсации уже произведенных расходов.
Механизм возмещения обеспечивает высокий уровень прозрачности и позволяет донорам видеть фактически осуществленные бюджетные платежи.
Также совместно с компанией Делойт Консалтинг, реализующей проект USAID SOERA, Минфин осуществляет мониторинг прямой бюджетной поддержки Правительства США, а с аудиторской компанией PriceWaterhouseCoopers Ukraine – проверку согласованных процедур с целью определения приемлемости государственных расходов Украины в рамках проекта PEACE in Ukraine.
Минфин и Всемирный банк также реализуют многоуровневый системный мониторинг направления средств через другие проекты Всемирного банка, включая DPL/DPO, HOPE, ARISE, HEAL.
По программам макрофинансовой помощи ЕС, в рамках которых было привлечено более 25 млрд евро в 2022-2023 годах, Минфин системно сотрудничал с ЕС в контроле за финансированием. Сторонами был введен системный обмен необходимыми данными, включавшими отчеты об использовании средств, направления направления.
В рамках инструмента ЕС Ukraine Facility на 2024-2027 годы в объеме 50 млрд евро, из которых уже привлечено 7,9 млрд евро, ЕС создал Аудиторский совет. Целью является постоянный мониторинг и контроль недопущения злоупотреблений в использовании финансирования, предоставляемого Евросоюзом.
Аудиторский совет имеет право запрашивать информацию и обращаться в компетентные органы, а также в любое время осуществлять, в частности, через свой секретариат, собственные проверки.