47-й президент США Дональд Трамп 23 января распорядился создать рабочую группу по цифровым активам, которая среди прочего займется изучением возможности создания стратегического запаса криптовалют в США. Она должна предоставить отчет с критериями для такого резерва до июля текущего года. Указ Трампа не содержит конкретики по структуре или масштабам такого резерва. Рабочая группа получила задание оценить возможность формирования запаса из криптовалют, конфискованных в результате правоохранительной деятельности. Кроме того, Трамп запретил внедрение цифровых валют центрального банка (CBDC).

Стратегический резерв — это запас критически важного ресурса, который может быть использован в периоды кризисов или перебоев с поставками. Наиболее известным примером является Стратегический нефтяной резерв США, самый большой в мире запас нефти для чрезвычайных ситуаций, созданный Конгрессом в 1975 году после нефтяного кризиса 1973-1974 годов.

Кроме нефти, некоторые страны имеют стратегические запасы других ресурсов: Канада хранит кленовый сироп, а Китай — металлы, зерновые и даже свинину.

По данным bitcointreasuries.net, на данный момент конфискованные криптоактивы включают около 200 тыс. биткоинов стоимостью примерно $21 млрд по рыночным ценам. Однако юридические детали относительно передачи этих активов из-под юрисдикции Министерства юстиции остаются неизвестными.

Трамп не заявил, планирует ли правительство дополнительно покупать биткоины на открытом рынке, а в указе нет конкретных инструкций по этому поводу.

Наиболее четкое предложение по резерву биткоинов в Вашингтоне поступило от сенаторши-республиканки Синтии Луммис, которая сама владеет пятью биткоинами. В июле она представила законопроект BITCOIN 2024 года, который предусматривает создание резерва из 1 миллиона биткоинов под управлением Министерства финансов. Согласно проекту, министерство ежегодно бы покупало по 200,000 биткоинов в течение пяти лет. После этого запас составлял бы примерно 5% от глобального предложения биткоинов, которое ограничено 21 миллионом. Покупки финансировались бы из прибылей Федеральной резервной системы и золотых резервов. Запас биткоинов хранился бы как минимум 20 лет.

Honored to chair the Senate Banking Subcommittee on Digital Assets. pic.twitter.com/mWj2hKA0NQ

— Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) January 23, 2025

Позднее появились слухи, что нацрезерв не ограничится биткоинами, и в его состав хотят включить такие криптовалюты как Solana (SOL), USD Coin (USDC) и Ripple (XRP).

Сторонники идеи считают, что благодаря накоплению биткоинов, которые, по их мнению, имеют долгосрочную тенденцию к росту стоимости, США смогут уменьшить свой дефицит бюджета без повышения налогов и укрепить доллар. Сильный доллар, в свою очередь, может дать США больше рычагов влияния на таких соперников, как Китай и россия.

Сенаторша Луммис отмечала, что ее план позволит сократить государственный долг США наполовину за 20 лет.

Скептики же подчеркивают, что, в отличие от большинства других ресурсов, биткоин не имеет внутренней ценности и не является критически важным для экономики США. Созданный в 2008 году, биткоин остается слишком молодым и нестабильным, чтобы гарантировать его рост в долгосрочной перспективе. Кроме того, криптокошельки часто становятся объектами кибератак.

Критики также предостерегают, что из-за высокой волатильности любые правительственные покупки или продажи могут существенно повлиять на цену биткоина.

Источник: Reuters