VNews.com.ua

«Непрофессиональный документ»: эксперт оценил стратегию Кабмина о повышении безопасности на дорогах

Октябрь 28
14:55 2020

Разработанная Кабинетом министров стратегия повышения безопасности на дорогах на 30% до 2024-го года и на 50% до 2030-го года написана непрофессионально, поскольку там так и не нашли свое выражение направления, разработанные еще в 2002 году на Европейской конференции министров транспорта, что изначально губит все изложенное в данном документе.

Об этом в комментарии корреспонденту ГолосUA сообщил юрист и автор книги «100 аргументов против штрафов ГАИ» Владимир Караваев.

«Данный документ был не совсем профессионального подготовлен. Над ним работало Министерство инфраструктуры и там должны были бы знать, что еще в 2002 году проводилась Европейская конференция министров транспорта, где четко обозначили три направления, на основе которых должны разрабатываться стратегии в каждой отдельной стране. Соответственно главная проблема представленной стратегии состоит в том, что не видно каким образом должны быть реализованы данные направления», — считает эксперт.

В. Караваев напомнил, что три названные направления связаны с тремя проблемами в сфере дорожного движения.

«Первый уровень относится к нарушению автомобилистами правил дорожного движения. Это происходит либо по незнанию, либо из-за отсутствия надлежащего контроля, что к сожалению, препятствует принципу неотвратимости наказания. Вторая проблема – это несовершенство нашего законодательства. То есть законы либо некорректно прописаны, либо не учитывают все особенности. В Украине законодательство запутано. К примеру, в судах до сих пор не могут определиться, по какой статье привлекать к ответственности пьяных водителей – либо по 130-й статье Административного кодекса, либо по 261-й статье Уголовного кодекса. Третья проблема заключается в отсутствии государственной системы управления вопросами безопасности дорожного движения. В Украине отсутствует единый орган, который мог бы координировать работу всех органов власти в данном направлении. В Верховной Раде вопросами безопасности дорожного движения занимается Комитет транспорта и инфраструктуры. Но при этом, нигде в законе не прописано, что этими вопросами должны заниматься в Мининфраструктуры. Данными вопросами везде занимается полиция», — пояснил автоюрист.

Поэтому, по словам эксперта в опубликованной стратегии Кабмина должно быть указано, что сфера дорожного движения делится на две основных составляющих.

«Первое – это непосредственно организация дорожного движения. Речь идет обо всем, что связано с дорожной инфраструктурой, строительством дорог, транспортных развязок и т.д. А вторая часть – это обеспечение. И Верховной Раде давно пора было бы разделить эти полномочия. Всеми вопросами организации дорожного движения пусть занимается Комитет Рады по инфраструктуре и транспорту, а что касается вопроса обеспечения, то им должен заниматься Комитет по вопросам правоохранительной деятельности. Следовательно, если в вопросе управления будет наведен порядок, то тогда получат свое решение и все остальные вопросы», — добавил эксперт.

Также он напомнил, что на конференции 2002 года было сказано, что если не будут решены проблемы на третьем уровне, то никогда не будут решены проблемы на втором и первом уровнях.

«В Украине постоянно пытаются воздействовать на поведение участников движения путем повышения штрафов и усиления санкций, то есть на первом уровне, что, конечно же не приносит желаемых результатов, а законодательство хромает, потому что в Раде не могут разобраться какой комитет какими вопросами должен заниматься. Именно это и отсутствует в опубликованной Кабмином стратегии», — заключил В. Караваев.

Ранее представитель правительства в Верховной Раде, нардеп от «Слуги народа» Василий Мокан сообщил, что Кабинет министров разработал стратегию повышения безопасности на дорогах в целях снижения смертности в ДТП.

«Кабмин принял проект распоряжения «Об одобрении Стратегии повышения уровня безопасности дорожного движения в Украине на период до 2024 года… Главная цель документа – снижение уровня смертности на дорогах в результате ДТП минимум на 30% до 2024-го года и на 50% до 2030-го года, уменьшение травмирования и социально-экономических потерь, внедрение эффективной системы управления безопасностью дорожного движения для обеспечения защиты жизни и здоровья населения», — отметил Мокан.

Также ранее министр инфраструктуры Владислав Криклий во время встречи «Безопасность имеет значение» анонсировал завершение работы над документом.

Share

Статьи по теме

Последние новости

Культовий автомобіль Mazda отримає справжній роторний двигун

Читать всю статью

Наши партнёры

UA.TODAY - Украина Сегодня UA.TODAY

Всегда на пути к успеху: EA-LOGISTIC – ваш проводник в международных грузоперевозках.