Предложение министра здравоохранения Максима Степанова о создании противоэпидемиологической службы в составе Минздрава возможно осуществить только при возвращении редакции Закона про санитарно-эпидемиологическое благополучие населения действующего до 2011 года, в ходе чего в составе министерства должен быть сформирован профильный департамент, но подобная структура не будет жизнеспособной.

Об этом в комментарии корреспонденту ГолосUA сообщил глава Национальной медицинской палаты Украины Сергей Кравченко.

«То, о чем говорит Степанов, возможно реализовать только при возвращении редакции Закона Украины про санитарно-эпидемиологическое благополучие населения который действовал до 2011 года. В таком случае в структуре центрального аппарата Минздрава должен быть сформирован профильный департамент, но подобная структура не будет функциональной по причине того, что в 2013 году была проведена административная реформа в ходе которой был принят новый Закон про центральные органы исполнительной власти», — сказал эксперт.

Поэтому, по словам С. Кравченко предложение Степанова – это путь в никуда.

«Дело в том, что между положениями административной реформы, Закона про центральные органы исполнительной власти и Законом про санитарно-эпидемиологическое благополучие населения возникнет правовая коллизия. Редакцией Закона про санэпидблагополучие 2011 года предусмотрено введение при Минздраве должности первого заместителя министра – главного санитарного врача. Но проблема в том, что Закон про центральные органы исполнительной предусматривает, что в министерствах и ведомствах может быть только один первый заместитель. Тогда законом про санэпидблагополучие предусмотрено две должности первых заместителей министров здравоохранения в структуре Минздрава», — пояснил глава НМПУ.

Таким образом, по мнению С. Кравченко возникает вопрос о том, каким образом будут сформированы территориальные органы санэпидслужбы в соответствии с законом редакции 2011 года.

«Если функция органов санэпидслужбы будет возложена на лабораторные центры, то они никаких законных прав для своей деятельности иметь не будут, потому что функцию санэпидслужбы могут выполнять исключительно органы государственной власти – как центральные, так и территориальные», — уточнил он.

Также глава НМПУ добавил, что здесь существует немало оснований для правовых коллизий вследствие чего на выходе мы получим очередное мертворожденное предприятие.

«В данный момент выход есть только один. Необходимо отменить постановление Кабмина, которым была ликвидированва Государственная санэпидслужба в виде центрального органа исполнительной власти с особым статусом с последующим ее восстановлением. А также с последующим восстановлением и сети территориальных органов Государственной санэпидслужбы. Тогда это будет соответствовать ныне действующей редакции закона о санэпидблагополучии населения», — заключил С. Кравченко

Ранее министр здравоохранения Максим Степанов сообщил, что Минздрав Украины рассматривает создание противоэпидемиологической службы в составе ведомства, которая выполняла бы ряд определенных важных функций. При этом, речи о восстановлении в качестве отдельного органа речи не идет.

«Относительно выделения в отдельный орган центральной исполнительной власти – такой вопрос пока не рассматривается. Мы рассматриваем создание противоэпидемиологической службы именно в составе Минздрава, которая выполняла бы очень четкий функционал – проведение всех мероприятий, установление инфекционного контроля, реагирование на соответствующие ситуации», — сказал он.